воскресенье, 8 октября 2017 г.

Как составить техническое задание по 44-ФЗ




Составление технического задания (потом ТЗ) является фактически самой серьёзной работой клиента при формировании тендерной документации. О том, как составить ТЗ, как заполнить его основные разделы, поведаем в материале.



Конкретных требований к ТЗ законодательством не найдено (как и не найден пример формы технического задания по
44-ФЗ
), а значит, клиенту стоит весьма ответственно подойти к его составлению. Так как от этого зависит, какой товар поставят, какого качества выполнят работу либо окажут услугу. Разберем детально этапы подготовки ТЗ, а в конце статьи вы сможете скачать пример технического задания по 44-ФЗ (пример).



Основные этапы составления технического задания



Составление ТЗ складывается из трех этапов.



Этап 1-й, подготовительный.



На данном этапе закупщик уточняет потребность в конкретных товарах (работах, услугах), и начальную большую цену договора. Формируется правильное наименование предмета закупки и его описание.



Этап 2-й, основной.



Тут клиент:




определяет качественные и количественные показатели закупки в соответствии с техрегламентами и национальными стандартами России;

обозначает сроки, место и порядок поставки товаров (исполнения работ, оказания услуг);

разрабатывает инструкцию по заполнению первой части заявки;

ведет работу с потенциальными агентами для уточнения отдельных моментов ТЗ, проверяет правильность его написания.




Этап 3-й, последний.



На этом этапе ТЗ проходит нужные согласования в заинтересованных службах клиента. В случае несогласования — дорабатывается. После согласования вместе с другой тендерной документацией размещается в ЕИС.



Содержание технического задания



Согласно нормам 44-ФЗ пример технического задания по ГОСТУ клиенту разрабатывать не обязательно. Но на всех последующих этапах, начиная от разработки и подписания документации и заканчивая выполнением договора, клиент в большей либо меньшей степени обращается к ТЗ. Особенную значимость оно получает на этапе приемки продукции. Исходя из этого целесообразно иметь подобный документ и понимать фундаментальные правила и правила его разработки.



В большинстве случаев, клиент разрабатывает такое ТЗ, которое участнику дает полную картину о потребности в конкретной закупке.
Значительно чаще оно складывается из следующих разделов.




Общая информация. Тут указываются данные о закупке и условия заключения договора, и применяемые термины и сокращения.

Описание объекта закупки. Данный раздел регулируется ст. 33 Закона о контрактной системе и должен содержать полное наименование предмета закупки, качественные, технические и количественные характеристики закупаемых товаров. Тут также будут прописываться требования к таре и упаковке, безопасности товара, стоимости обслуживания и расходам на эксплуатацию, требования к гарантийному сроку и объему предоставления гарантий качества. В соответствии с требованиями законодательства описание должно быть объективным, не содержать указаний на конкретных производителей. Наряду с этим должны быть использованы требования и характеристики техрегламентов и национальных стандартов РФ в отношении объектов закупки. Этот раздел может также содержать спецификации, чертежи, замыслы, фотографии предмета закупки. Клиенту при описании объекта принципиально важно соблюсти требования к ТЗ по 44-ФЗ, то есть соответствие описания статье 33 44-ФЗ, сохранить принцип обеспечения конкуренции. Данный принцип заключается в том, что под конкретное ТЗ возможно поставить товар нескольких марок. Также запрещено в одной закупке покупать технологически и функционально не связанные между собой товары (за исключением отдельных случаев).

Требования к поставщику. Могут предъявляться требования о наличии лицензий, разрешений, допусков и т.д.

Место выполнения договора.

Другие условия (к примеру, гарантийные обязательства).




Техническое задание, пример по ФЗ-44









Пример ТЗ на поставку автобусов



Скачать